SERVICIUL AUTORIZĂRI ŞI CONTROLUL CONFORMĂRII

SERVICIUL AUTORIZĂRI ŞI CONTROLUL CONFORMĂRII

·       Legislatie

·         Acte de reglementare emise

·         Documentatie necesara emiterii actelor de reglementare

Are în componenţa :

  1. Compartimentul Autorizări
  2. Compartimentul Controlul Conformării 

Atribuţiile generale ale Serviciului Autorizare şi Controlul Conformării sunt:

  1. emite avize/acorduri/autorizaţii de mediu pentru activităţile cu impact asupra mediului, în conformitate cu prevederile legale în vigoare;
  2. parcurgerea unor etape din procedura de emitere a acordurilor/autorizaţiilor integrate de mediu pe baza compentelor delegate de ARPM, cu aprobarea ANPM;
  3. colaborează cu ARPM la emiterea avize/acorduri/autorizaţii de mediu pentru activităţile cu impact asupra mediului care se desfăşoară pe teritoriul a mai multe judeţe;
  4. colaborează, la solicitarea MMGA şi/sau ANPM, în procesul de aplicare a procedurii de autorizare a activităţilor cu posibil impact transfrontier precum şi pentru planurile, programele şi proiectele care intră sub incidenţa directivelor SEA şi EIA;
  5. monitorizează la nivel local, implementarea legislaţiei referitoare la autorizarea proiectelor şi activităţilor cu impact asupra mediului;
  6. autorizează proiectele şi activităţile cu impact asupra mediului la nivel local;
  7. monitorizează cheltuielile anuale de protecţia mediului rezultate din investiţiile derulate, în conformitate cu programele de conformare;
  8. colaborează cu Serviciul Monitoring, Sinteză şi Coordonare în scopul elaborării rapoartelor de sinteză privind starea mediului;
  9. colaborează cu Serviciul Monitoring, Sinteză şi Coordonare, în vederea elaborării programelor de pregătire de specialitate a personalului aparţinând autorităţii publice  locale pentru protecţia mediului;
  10. colaborează cu ARPM la elaborarea planului anual de control al conformării pentru instalaţiile/activităţile IPPC;
  11. realizează impreuna cu GNM si ARPM controlul conformării instalaţiilor/activităţilor IPPC;
  12. colaborează cu departamentele specializate din APM în procesul de autorizare a proiectelor şi activităţilor cu impact asupra mediului, în conformitate cu competenţele stabilite în actele legislative în vigoare;
  13. organizează la nivel local a bazele de date referitoare la evidenţa avizelor, acordurilor, autorizaţiilor de mediu;
  14. constată neconformităţile cu actele de reglementare emise, la sesizarea GNM şi/sau a altor autorităţi şi adoptă măsurile legale;
  15. colaborează cu structurile GNM în vederea asigurării respectării cerinţelor din actele de reglementare;
  16. ...organizare CAT;
  17. coordonează la nivel local activităţile specifice privind informarea publicului şi asigură participarea publicului la luarea deciziilor.

 

Atribuţiile specifice Compartimentului  Autorizări sunt:

  1. emite avize/acorduri/autorizaţii de mediu pentru activităţile cu impact asupra mediului, în conformitate cu prevederile legale în vigoare;
  2. colaborează cu ARPM la emiterea avize/acorduri/autorizaţii de mediu pentru activităţile  cu impact asupra mediului care se desfăşoară pe teritoriul a mai multe judeţe;
  3. colaborează, la solicitarea MMGA şi/sau ANPM, în procesul de aplicare a procedurii de autorizare a activităţilor cu posibil impact transfrontier precum şi pentru planurile, programele şi proiectele care intră sub incidenţa directivelor SEA şi EIA;
  4. monitorizează la nivel local implementarea legislaţiei referitoare la autorizarea proiectelor şi activităţilor cu impact asupra mediului;
  5. colaborează cu Serviciul Monitoring, Sinteză şi Coordonare în scopul elaborării       rapoartelor de sinteză privind starea mediului;
  6. colaborează cu Serviciul Monitoring, Sinteză şi Coordonare, în vederea elaborării    programelor de pregătire de specialitate a personalului aparţinând autorităţii publice         locale pentru protecţia mediului;
  7. colaborează cu departamentele specializate din ARPM în procesul de autorizare a proiectelor şi activităţilor cu impact asupra mediului, în conformitate cu competenţele stabilite în actele legislative în vigoare;
  8. coordonează organizarea la nivel regional şi local a bazelor de date referitoare la evidenţa avizelor, acordurilor/acordurilor integrate de mediu, autorizaţiilor/autorizaţiilor integrate de mediu;
  9. coordonează la nivel local activităţile specifice privind informarea publicului şi asigură participarea la luarea deciziilor

Atribuţiile specifice Compartimentului Controlul Conformării sunt:

  1. monitorizează implementarea legislaţiei referitoare la autorizarea proiectelor şi activităţilor cu impact asupra mediului la nivel judeţean;
  2. monitorizează la nivel judeţean cheltuielile anuale de protecţia mediului rezultate din investiţiile derulate, în conformitate cu programele de conformare;
  3. colaborează cu Serviciul Monitoring, Sinteză şi Coordonare în scopul elaborării rapoartelor de sinteză privind starea mediului la nivel judeţean;
  4. colaborează cu Serviciul Monitoring, Sinteză şi Coordonare, în vederea elaborării programelor de pregătire de specialitate a personalului aparţinând autorităţii publice  locale pentru protecţia mediului;
  5. realizează în colaborare cu GNM controlul conformării instalaţiilor/activităţilor IPPC pentru care au fost emise autorizaţii integrate de mediu;
  6. coordonează organizarea la nivel local a bazelor de date referitoare la evidenţa avizelor, acordurilor/acordurilor integrate de mediu, autorizaţiilor/autorizaţiilor integrate de mediu;
  7. constată neconformităţile cu actele de autorizare emise, la sesizarea GNM şi adoptă măsurile legale;
  8. colaborează cu Garda de Mediu în vederea asigurării respectării cerinţelor din actele de reglementare.

STRUCTURI INSTITUŢIONALE ADIŢIONALE (secretariate tehnice, comisii, etc)
1.
Secretariatul Tehnic pentru instalaţii tip IPPC
Secretariatul Tehnic pentru instalaţii tip IPPC are următoarele atribuţii specifice:

  1. monitorizează stadiul îndeplinirii angajamentelor asumate prin planurile de implementare pentru directiva IPPC şi întocmeşte periodic rapoarte de evaluare pentru informarea Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului;
  2. monitorizează implementarea legislaţiei de mediu privind Directiva IPPC şi diseminarea informaţiilor către agenţii economici;
  3. monitorizează procesul de conformare a operatorilor economici la cerinţele legislaţiei de mediu privind Directivele IPPC;
  4. coordonează la nivel local activităţile specifice privind informarea publicului şi asigură participarea la luarea deciziilor conform prevederilor Directivei IPPC;
  5. realizează inventarele instalaţiilor/activităţilor care intră sub incidenţa Directivei IPPC la nivel regional şi coordonează acest proces la nivel local;
  6. creează, actualizează şi administrează bazele de date privind monitorizarea respectării angajamentelor asumate de agenţii economici prin programele de conformare.

2. Secretariatul Tehnic pentru controlul activităţii instalaţiilor mari de ardere
Secretariatul Tehnic pentru controlul activităţii instalaţiilor mari de ardere are următoarele atribuţii specifice:

  1. monitorizează la nivel regional stadiul îndeplinirii angajamentelor asumate prin planurile de implementare negociate cu Comisia Europeana pentru Directiva LCP în procesul de aderare la UE pentru Secţiunea de mediu - Controlul poluării şi întocmeşte periodic rapoarte de evaluare pentru informarea Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului;
  2. coordonează şi monitorizează la nivel regional implementarea legislaţiei de mediu privind Directiva LCP şi diseminarea informaţiilor către agenţii economici;
  3. monitorizează la nivel regional procesul de conformare a operatorilor economici la cerinţele legislaţiei de mediu privind Directiva LCP;
  4. avizează la nivel judeţean programele de reducere progresivă a emisiilor poluanţilor rezultaţi din instalaţii mari de ardere;
  5. realizează inventarele instalaţiilor/activităţilor care intră sub incidenţa Directivei LCP la nivel regional şi coordonează acest proces la nivel judeţean;
  6. constată neconformităţile cu actele de reglementare emise pentru activităţile aflate sub incidenţa Directivei LCP (HG 541/2001) şi informează autoritatea de inspecţie şi control în domeniul protecţiei mediului;
  7. creează, actualizează şi administrează bazele de date privind monitorizarea respectării la nivel judeţean a angajamentelor asumate de agenţii economici prin programele de conformare;
  8. realizează la nivel regional inventarul de emisii anuale totale de dioxid de sulf, oxizi de azot şi pulberi provenite din IMA;
  9. stabileşte, împreună cu MMGA şi ANPM, Registrul de date IMA, conform cerinţelor de raportare ale UE;

3.Secretariatul de Risc pentru activităţi de tip SEVESO II
Secretariatul de Risc pentru activităţi de tip SEVESO II are următoarele atribuţii specifice:

  1. monitorizează la nivel regional stadiul îndeplinirii angajamentelor asumate prin planurile de implementare negociate cu Comisia Europeană pentru Directiva SEVESO II, în procesul de aderare la Uniunea Europeană pentru Secţiunea de mediu - Controlul poluării şi întocmeşte periodic rapoarte de evaluare pentru informarea Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului;
  2. coordonează şi monitorizează la nivel judeţean implementarea legislaţiei de mediu privind Directiva SEVESO II şi diseminarea informaţiilor către agenţii economici;
  3. monitorizează la nivel regional procesul de conformare a titularilor de activitate la cerinţele legislaţiei de mediu privind Directiva SEVESO II;
  4. coordonează din punct de vedere tehnic,secretariatele de risc din APM;
  5. urmăreşte respectarea termenelor stabilite pentru implementarea la nivel judeţean a dispoziţiilor Hotărârii Guvernului nr. 95/2003 privind controlul activităţilor care prezintă pericole de accidente majore în care sunt implicate substanţe periculoase, cu modificările ulterioare şi legislaţia subsecventa;
  6. primeşte şi actualizează datele şi informaţiile detinute de secretariatele de risc din APM cu privire la accidentele produse şi întocmeşte rapoarte privind: cauzele accidentelor produse, rezultatele analizelor de specialitate ale acestora, concluziile şi experienţa acumulată, în vederea diseminării informaţiilor la factorii interesaţi;
  7. creează şi actualizează registrul - bază de date, la nivel judeţean, care va cuprinde: informaţii referitoare la obiectivele ce intră sub incidenţa prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 95/2003 privind controlul activităţilor care prezintă pericole de accidente majore în care sunt implicate substanţe periculoase, cu modificările ulterioare şi legislaţiei subsecvente, accidentele produse şi cauzele acestora, măsurile stabilite şi experienţa acumulată, rezultatele evaluărilor şi celelalte documente relevante;
  8. colaborează, potrivit legii, cu autorităţile pentru protecţie civilă şi cu celelalte autorităţi competente;
  9. participă la programe şi proiecte interne şi internaţionale.

 

Procedura de reglementare a activitatilor economico-sociale din punct de vedere al protectiei mediului prin Acord de mediu si Autorizatie de mediu este conform prevederilor urmatoarelor acte normative:

 

  • OUG nr.195/2005 privind protectia mediului;
  • HG 408/2004 privind organizarea si functionarea Ministerului Mediului si Gospodaririi Apelor;
  • Legea nr.359/2004 privind simplificarea formalităţilor la înregistrarea în registrul comerţului a persoanelor fizice, asociaţiilor familiale şi persoanelor juridice, înregistrarea fiscală a acestora, precum şi la autorizarea funcţionării persoanelor juridice;
  • Ordinul MMGA nr.876/2004 pentru aprobarea Procedurii de autorizare a activitatilor cu impact semnificativ asupra mediului;
  • OUG nr.152/2005 privind prevenirea şi controlul integrat al poluării;
  • Legea apelor 107/1996, modificata si completata de Legea 310/2004.

 

Procedura pentru emiterea Avizului de mediu pentru privatizarea societatilor comerciale cu impact semnificativ asupra mediului este conform cu prevederile urmatoarelor acte normative:

 

  • OUG nr.88/1997 privind privatizarea societatilor comerciale;
  • Legea nr.99/1999 privind unele măsuri pentru accelerarea reformei economice;
  • HG nr.577/2002 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 88/1997 privind privatizarea societăţilor comerciale, cu modificările şi completările ulterioare, şi a Legii nr. 137/2002 privind unele măsuri pentru accelerarea privatizării;
  • Ordin 709/1999 privind conţinutul avizului de mediu pentru privatizare, emis de autoritatea competentă, în aplicarea prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 450/1999 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 88/1997 privind privatizarea societăţilor comerciale, cu modificările şi completările ulterioare.